
Anayasa Mahkemesi (AYM), noterlerin çalışma saatlerini ve tatil günlerinde görev yapabilme süreçlerini yönetmeliğe bırakarak düzenleyen yasal maddeyi Anayasa’ya aykırı bularak iptal etti. Resmi Gazete’de yayımlanan bu kritik karar, noterlik mesleğinin işleyişinde ciddi bir hukuki boşluk yaratırken, noterlerin tatil mesaisi uygulamalarının sınırlarını yeniden çiziyor. Kararın hemen uygulanmaması, sistemin aksamaması adına 9 ay sonra yürürlüğe girecek olması, hukuk dünyasında geniş yankı uyandırdı.
Yüksek Mahkeme’nin incelemesi, noterlerin çalışma düzenine dair temel esasların kanunla belirlenmesi gerektiğini vurguluyor. Mevcut düzenlemede, çalışma saatlerinin ve tatil günlerinin detaylarının bir yönetmelikle belirlenebilecek olması, yasama yetkisinin devri olarak değerlendirildi. Bu durum, noterlerin tatil mesaisi süreçlerinde belirsizlik yaratabileceği endişesini de beraberinde getiriyor. Yargı TV takipçileri için bu gelişme, noterlik hizmetlerinin gelecekteki standartlarını doğrudan etkileyecek nitelikte.
Söz konusu düzenlemenin iptal edilmesindeki en büyük itirazlardan biri, Cumhuriyet Halk Partisi (CHP) tarafından yapıldı. CHP, noterlerin çalışma saatlerinin ve tatil günlerinin kanunla değil de yönetmelikle belirlenmesinin, hukuk devleti ilkesini zedelediğini savunarak AYM’ye başvurdu. İtiraz dilekçesinde, noterlik hizmetlerinin kamu hizmeti niteliği taşıdığı ve bu hizmetin sınırlarının ancak TBMM tarafından çıkarılan bir kanunla çizilebileceği belirtildi.
Muhalefet kanadının bu hamlesi, noterlerin tatil mesaisi konusundaki yasal dayanağın zayıflığını ortaya koydu. Mahkeme, yapılan başvuruyu haklı bularak, çalışma esaslarının yönetmelik gibi alt düzenlemelere bırakılamayacağına hükmetti. Bu karar, sadece noterleri değil, benzer şekilde yönetmeliklerle düzenlenmeye çalışılan diğer kamu hizmetlerini de yakından ilgilendiriyor. Kararın 9 ay sonra yürürlüğe girecek olması, mevcut düzenlemelerin geçici bir süre daha devam etmesine olanak tanıyor.
AYM’nin iptal gerekçelerinin başında, temel hak ve yükümlülükleri içeren düzenlemelerin yönetmelik düzeyinde bırakılamayacağı gerçeği yatıyor. Noterlerin tatil mesaisi uygulaması, hem noterlerin çalışma haklarını hem de vatandaşın noterlik hizmetine erişimini kapsıyor. Mahkeme, bu tür kritik düzenlemelerin “kanunilik” ilkesine uygun olması gerektiğini, yani doğrudan kanun metninde açıkça yer alması gerektiğini ifade etti.
Yönetmeliklerin, kanunun çizdiği çerçeve içerisinde kalması gerekirken, bu düzenleme kanunun kendisini belirsiz bırakıyordu. Noterlerin tatil mesaisi saatlerinin ve günlerinin nasıl belirleneceği sorusu, artık bir yönetmelik maddesi değil, yeni bir kanun maddesi gerektiriyor. Bu durum, noterlik mesleğinin standartlarının daha şeffaf ve öngörülen bir yapıya kavuşmasını zorunlu kılıyor.
İptal edilen düzenlemede en büyük eksiklik, noterlerin çalışma saatlerine dair temel sınırların kanun metninde tanımlanmamış olmasıydı. AYM, noterlerin tatil mesaisi kapsamındaki görevlerini hangi şartlarda yapabileceğine dair bir çerçeve çizilmeden, bu yetkinin yönetmeliğe devredilmesini hukuka aykırı buldu. Kanun, sadece yetki vermemeli, aynı zamanda bu yetkinin sınırlarını da belirlemelidir.
Bu eksiklik, noterlik hizmetlerinin sürekliliği açısından risk teşkil ediyordu. Eğer kanun, hangi durumlarda tatil mesaisi yapılabileceğine dair bir temel oluşturmazsa, yönetmeliklerin keyfi bir şekilde genişletilmesi riski doğar. Mahkeme, bu riskin önüne geçmek adına, yasal sınırların kanun metninde netleştirilmesi gerektiğini vurguladı. Bu süreçte, noterlerin tatil mesaisi uygulamalarının nasıl bir yasal zemine oturtulacağı merak konusu.
Kararın bir diğer önemli boyutu ise yargılama süreçlerindeki savunma hakkına dair yapılan iptallerdir. Mahkeme, sanığın avukatına yapılan bildirimin tek başına yeterli sayılmasına yönelik bazı usul hükümlerini de Anayasa’ya aykırı buldu. Bu durum, savunma hakkının kısıtlanmaması ve yargılamanın şeffaflığı açısından kritik bir öneme sahip.
Savunma makamının, yargılama süreçlerinden eksiksiz ve zamanında haberdar edilmesi, adil yargılanma hakkının temelidir. AYM, bu tür bildirimlerin sadece bir duyuruyla sınırlı kalmaması, savunmanın hazırlık yapmasına imkan tanıyacak şekilde yürütülmesi gerektiğini hatırlatıyor. Bu karar, hukuk sistemindeki usul hatalarının düzeltilmesi adına önemli bir adım olarak görülüyor.
Bu karar, sadece noterlik mesleğini değil, tüm kamu hizmetlerinin hukuki dayanaklarını etkileyen bir emsal niteliği taşıyor. Noterlerin tatil mesaisi düzenlemesinin iptali, idarenin (yönetmeliğin) yasama organının (TBMM) yetkilerini aşamayacağını bir kez daha kanıtladı. Kararın 9 ay sonra yürürlüğe girecek olması, hukukçulara ve ilgili paydaşlara yeni bir kanun taslağı hazırlamak için zaman tanıyor.
Aşağıdaki maddeler, kararın etkilerini özetlemektedir:
Kararın 9 ay sonra yürürlüğe girecek olması, noterlerin tatil mesaisi uygulamalarında bir geçiş dönemi yaşanacağını gösteriyor. Bu süre zarfında, mevcut yönetmelik hükümleri geçerliliğini korumaya devam edecek ancak yeni bir yasal düzenleme için hazırlıklar hız kazanacaktır. Noterlik bürolarının çalışma programları, bu yeni kanun metni netleşene kadar mevcut düzende kalacak.
Yeni düzenleme yapılırken, noterlerin çalışma hakları ile vatandaşın hizmete erişim ihtiyacı arasındaki denge gözetilmelidir. Noterlerin tatil mesaisi saatlerinin belirlenmesinde, hizmetin aksamaması ve noterlerin dinlenme haklarının korunması esas alınacaktır. Yargı TV ekibi olarak, bu yasal sürecin tüm detaylarını yakından takip etmeye devam edeceğiz.
| Konu Başlığı | Eski Durum (Yönetmelik Odaklı) | Yeni Durum (Kanun Odaklı) |
|---|---|---|
| Çalışma Saatleri Belirleme | Yönetmelik ile serbestçe belirlenebiliyordu. | |
| Tatil Mesaisi Yetkisi | İdareye geniş yetki tanınıyordu. | Yasama organının belirlediği çerçevede olacak. |
| Yürürlük Tarihi | Hemen uygulanmaya çalışılıyordu. | 9 ay sonra yeni düzenleme ile başlayacak. |
AYM, noterlerin çalışma saatlerinin ve tatil günlerinde görev yapabilme süreçlerinin yönetmelik yoluyla düzenlenmesine imkan tanıyan yasal düzenlemeyi, kanunilik ilkesine aykırı olduğu gerekçesiyle iptal etti.
Mahkemenin verdiği karar, hukuki belirsizliklerin önüne geçmek ve sistemin işleyişini korumak amacıyla, kararın Resmi Gazete’de yayımlanmasından tam 9 ay sonra yürürlüğe girecektir.
Hayır, uygulama tamamen durmayacak; ancak bu uygulamanın yasal dayanağı olan yönetmelik yetkisi iptal edildiği için, yeni bir kanuni düzenleme yapılana kadar geçiş süreci yönetilecektir.
Hukuk dünyasındaki bu kritik gelişmeleri ve noterlik mevzuatındaki değişiklikleri en doğru kaynaklardan öğrenmek için Yargı TV sayfasını takip etmeye devam edin. Güncel haberler ve derinlemesine analizler için bizi izlemeyi unutmayın.

7587 Sayılı Kanun Resmî Gazete’de Yayımlandı Taksi Plakası, E Tebligat ve İnternet Haber Sitelerinde Yeni Dönem Başladı
1
2026 Harcırah Tutarları Resmi Gazete’de Yayımlandı: Gündelik ve Konaklama Bedelleri Netleşti
2
Yeni Trafik Cezaları Yürürlükte: Rekor Artışlar Geldi, Ehliyete El Koyma ve Trafikten Men Yaygınlaştı
3
2026 Kamu Sosyal Tesisleri Tebliği Yayımlandı: Konaklama ve Hizmet Bedellerine %25,49 Zam
4
Anayasa Mahkemesi’nden turist rehberliği düzenlemesine iptal kararı
5
7587 Sayılı Kanun Resmî Gazete’de Yayımlandı Taksi Plakası, E Tebligat ve İnternet Haber Sitelerinde Yeni Dönem Başladı